Bâtiments
- Problème surtout sur Rénovation des bâtiments : la notion de Plan de rénovation de
grande ampleur (avec obligation de travaux) assorti dobjectifs chiffrés et datés
napparaît pas. Lobjectif de doubler le nombre de bâtiments anciens
rénovés/an a disparu alors quil a été dit par N. Sarkozy dans son discours de
clôture du 25/1/2007.
- Les dotations budgétaires de lEtat ne sont pas mentionnés (sur le neuf et
lancien)
- Attention : suppression des aides budgétaires de lEtat à la formation des
professionnels du bâtiment. La création de la spécialité « rénovateur de bâtiments
» a été supprimée. Urbanisme
- Affaiblissement sur lobligation des PCET avant 2012 qui concernent les régions,
départements, et communes de + de 50 000 habitants. Les Communautés
dAgglomération, les Communautés Urbaines et les territoires de projet (pays, PNR)
ne sont plus concernés, ce qui met de côté beaucoup de territoires notamment ruraux.
Pas de dotation de lEtat pour les PCET.
- Affaiblissement sur les outils de lutte contre létalement urbain
- Lintroduction obligatoire dans les SCOT de critères de performance énergétique
et démissions de GES a disparu
- Disparition du « plan volontariste décoquartiers » et de reconquête des
centres-villes en déclin
Transports . Infrastructures
:
- La « logique de développement intégré, multimodal dans laquelle la route et
lavion deviennent des solutions de dernier recours » a sauté.
- Net affaiblissement sur laugmentation de la capacité routière en France. Nous
sommes passés de « Le paradigme actuel fondé sur la priorité accordée aux
infrastructures routières et autoroutières doit être abandonnée. La capacité
routière globale du pays ne doit plus augmenter sauf pour
. » à « Réalisé avec
discernement, laugmentation des capacités routières sera limitée au
. »
- Il avait été décidé de « réaliser dici mars 2008 en concertation avec les
parties prenantes le schéma national des nouvelles infra de transport (révision du
CIADT de décembre 2003) » qui est devenu dans le projet de loi « à titre
expérimental et pour une période de 5 ans, un groupe de suivi (5 parties prenantes) des
projets dinfrastructures est mis en place ».
- La mise a niveau préalable et nécessaire du réseau ferroviaire classique existant a
sauté
- Le développement du transport ferroviaire régional : modernisation et amélioration
de lintermodalité a sauté.
Transports de marchandises :
- Linscription dans la LOTI de lintérêt général pour le fret ferré,
maritime et fluvial nest pas présent
- Lobjectif damener le fret non routier de 14% à 25% en 15 ans (discours
N. Sarkozy) na pas été repris.
- Laugmentation de la « part du fret ferroviaire » de 25% dici 2012
sest transformé en « part du fret non routier »
- Lobjectif de transférer 2 millions de camions de la route vers le rail en 2020
(soit 50 %
du trafic) et lintégralité à terme a disparu.
- Idem pour lobjectif de transfert d1 million de camions dici 2020 vers
le fluvial (discours N. Sarkozy)
- Recul dun an pour la mise en place de la taxe kilométrique sur les poids
lourds : passage de 2010 à 2011. De plus, rien décrit sur les critères de
calcul et sur laffectation de la ressource en direction de lAFITF
Transports de personnes :
- La compétence « péages urbains » et « gestion du stationnement » pour les
autorités
organisatrice nest pas clairement établie.
- Lintégration des communes dans le champ du versement transport en fonction de
leur population de saison touristique a disparu
- Le code de la rue recalé au rang de charte, pas dinscription juridique
- Réduction de laide de lEtat sur les TCSP : passage de 4 milliards à 2,5
milliards
Aviation
- Létude sur la mise en place dun système de taxation pour les avions sur
les lignes intérieures lorsquil existe une alternative ferroviaire a disparu
Véhicules
- Lannualisation de léco-pastille a disparu.
- La mise en place éventuelle dune réduction de la vitesse des véhicules a sauté
- La défense de lobjectif communautaire de 120 g contre 130 g de CO2 / km pour les
véhicules neufs a sauté
Energie :
- Nécessité dinscrire lengagement national de 23 % de part dENR dans
la consommation finale dénergie dici à 2020 (pour le moment, objectif
UE au moins 20% dENR) et de réaffirmer lobjectif de 20 % defficacité
énergétique dici 2020 dans la partie énergie.
- La « priorité aux territoires où la notion dindépendance énergétique a du
sens » (déclaration N. Sarkozy) est très affaiblie. Lobjectif
déquilibrer la production énergétique française en adossant au réseau
centralisé des systèmes décentralisés permettant davantage
dautonomie a disparu.
- Linterdiction des lampes à incandescence à lhorizon 2010 a disparu
- Ladaptation de la place du nucléaire à la baisse de la demande en électricité
et à la montée en puissance des ENR a disparu
- Affaiblissement sur le fonds chaleur renouvelable : « un soutien sera apporté » au
lieu de « un fonds sera créé »
- La création dun crédit dimpôt pour la réalisation de diagnostic
énergétique des exploitations agricoles a sauté
Agrocarburants
- Le problème du développement des agrocarburants par rapport au « défi alimentaire »
(discours de N. Sarkozy) napparaît pas
- Lobligation dexpertise exhaustive et contradictoire du bilan écologique
et énergétique des agrocarburants a sauté
Gouvernance
- La prise en compte des indicateurs environnement et développement durable dans la LOLF
a sauté
- La création dune conférence des élus a sauté
- La généralisation progressive de léco conditionnalité des aides publiques a
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